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排污許可證執行報告
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長(cháng)春東湖銅業(yè)有限公司:企業(yè)怎樣管理危險廢物
長(cháng)春東湖銅業(yè)有限公司:企業(yè)怎樣管理危險廢物
企業(yè)應如何管理危險廢物你知道嗎?你對企業(yè)應如何管理危險廢物了解嗎?長(cháng)春東湖銅業(yè)有限公司為您解答:

  企業(yè)在危險廢物管理中存在的突出問(wèn)題

從環(huán)境主管部門(mén)公開(kāi)的行政處罰信息來(lái)看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到行政處罰的原因主要有以下幾類(lèi):

  未進(jìn)行危險廢物排污申報;

  未按規定設置危險廢物識別標志;

  對收集、貯存、處置危險廢物的設施、設備和場(chǎng)所,缺乏管理和維護,造成危險廢物泄露、流失、滲入環(huán)境土壤;

  未健全污染環(huán)境防治責任制度;

  將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運輸和處置;

  亂堆放危險廢物;

  未按照國家規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物;

  將危險廢物交給無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理;

  擅自處置危險廢物等。

此外,從最高人民法院發(fā)布的涉及危險廢物處置的案例來(lái)看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到起訴的原因主要集中于以下兩個(gè)方面:

  企業(yè)擅自將危險廢物交由不具備處置資質(zhì)的單位或個(gè)人進(jìn)行運輸與處置;

  企業(yè)未采取有效措施對危險廢物進(jìn)行管理導致危險廢物泄露,對環(huán)境造成嚴重污染,給公民的人身以及財產(chǎn)造成損害。

上述原因集中反映了企業(yè)在危險廢物管理方面存在的突出問(wèn)題。為了有效避免因危險廢物管理或處置不當給企業(yè)造成的法律風(fēng)險,危險廢物產(chǎn)生企業(yè)須建立起完善的危險廢物管理合規體系。

  企業(yè)應如何管理危險廢物?

  根據相關(guān)法律規范及國家標準規定和上文所述突出問(wèn)題,企業(yè)在管理產(chǎn)生的危險廢物時(shí)應當注意以下主要問(wèn)題:

  1.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)建設產(chǎn)生危險廢物的項目以及建設貯存、利用、處置危險廢物的項目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)(“環(huán)評”),并遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。

  2. 健全危險廢物環(huán)境管理制度

  (1) 建立環(huán)境保護責任制度企業(yè)應當建立環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。

  (2) 制定危險廢物管理計劃并遵守申報登記制度企業(yè)必須按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報危險廢物的.種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的,應當及時(shí)申報。

  (3) 制定意外事故的防范措施和應急預案企業(yè)應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

  (4) 組織專(zhuān)門(mén)培訓企業(yè)應當對本單位工作人員進(jìn)行培訓,提高全體人員對危險廢物管理的認識。

  3. 嚴格遵守收集、貯存要求

  (1) 應具備專(zhuān)門(mén)危險廢物貯存設施和容器企業(yè)應建造專(zhuān)用的危險廢物貯存設施,也可利用原有構筑物改建成危險廢物貯存設施。設施選址和設計必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)的規定。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物之外,企業(yè)必須將危險廢物裝入符合標準的容器。

  (2) 收集、貯存的方式和時(shí)間應符合要求企業(yè)必須按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行收集和貯存,也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物,也禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場(chǎng)所均需按相關(guān)國家標準和《〈環(huán)境保護圖形標志〉實(shí)施細則(試行)》設置危險廢物識別標識,包括粘貼標簽或設置警示標志等。貯存危險廢物的期限通常不得超過(guò)一年,延長(cháng)貯存期限的需報經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準。

  4. 嚴格遵守運輸要求

  (1) 使用專(zhuān)用運輸車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)人員企業(yè)需遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規定,禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。運輸工具和相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)需符合《道路危險貨物運輸管理規定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律規范的有關(guān)規定。道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)需獲得《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,非經(jīng)營(yíng)性道路危險貨物運輸需獲得《道路危險貨物運輸許可證》。

  (2) 采取污染防治和安全措施企業(yè)運輸危險廢物必須采取防止污染環(huán)境的措施,并對運輸危險廢物的設施、設備和場(chǎng)所加強管理和維護。運輸危險廢物的設施、場(chǎng)所必須設置危險廢物識別標志。禁止混合運輸性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

  5. 嚴格遵守轉移要求

  (1) 報批危險廢物轉移計劃企業(yè)在向危險廢物移出地環(huán)境保護行政主管部門(mén)申領(lǐng)危險廢物轉移聯(lián)單之前,須先按照國家有關(guān)規定報批危險廢物轉移計劃。

  (2) 遵守危險廢物轉移聯(lián)單制度企業(yè)轉移危險廢物必須按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請[8]。 聯(lián)單保存期限通常為五年;貯存危險廢物的,聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同;或根據環(huán)保行政執管部門(mén)的要求,延期保存聯(lián)。

  6. 合法處置產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)可以選擇委托有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置也可以選擇自行利用、處置。

  (1) 自行利用、處置時(shí),應依法進(jìn)行環(huán)評并嚴格遵守國家標準企業(yè)自行利用、處置產(chǎn)生的危險廢物時(shí),應對利用、處置危險廢物的項目依法進(jìn)行環(huán)評,并定期對處置設施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監測。其中,對焚燒設施二惡英排放情況,企業(yè)每年至少監測一次。處置還應符合《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)、《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)等相關(guān)標準的要求。

  (2) 委托第三方處置時(shí),應核查第三方資質(zhì)企業(yè)不得將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。企業(yè)需核查第三方處置單位具有的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證類(lèi)別以及許可證所記載的危險廢物經(jīng)營(yíng)方式、處置危險廢物類(lèi)別、年經(jīng)營(yíng)規模、有效期限等信息,確認第三方處置單位具有處置資質(zhì)和能力。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? *免責聲明:轉載內容均來(lái)自于網(wǎng)絡(luò ),如有異議請及時(shí)聯(lián)系,本人將予以刪除。
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  企業(yè)在危險廢物管理中存在的突出問(wèn)題

從環(huán)境主管部門(mén)公開(kāi)的行政處罰信息來(lái)看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到行政處罰的原因主要有以下幾類(lèi):

  未進(jìn)行危險廢物排污申報;

  未按規定設置危險廢物識別標志;

  對收集、貯存、處置危險廢物的設施、設備和場(chǎng)所,缺乏管理和維護,造成危險廢物泄露、流失、滲入環(huán)境土壤;

  未健全污染環(huán)境防治責任制度;

  將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運輸和處置;

  亂堆放危險廢物;

  未按照國家規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物;

  將危險廢物交給無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理;

  擅自處置危險廢物等。

此外,從最高人民法院發(fā)布的涉及危險廢物處置的案例來(lái)看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到起訴的原因主要集中于以下兩個(gè)方面:

  企業(yè)擅自將危險廢物交由不具備處置資質(zhì)的單位或個(gè)人進(jìn)行運輸與處置;

  企業(yè)未采取有效措施對危險廢物進(jìn)行管理導致危險廢物泄露,對環(huán)境造成嚴重污染,給公民的人身以及財產(chǎn)造成損害。

上述原因集中反映了企業(yè)在危險廢物管理方面存在的突出問(wèn)題。為了有效避免因危險廢物管理或處置不當給企業(yè)造成的法律風(fēng)險,危險廢物產(chǎn)生企業(yè)須建立起完善的危險廢物管理合規體系。

  企業(yè)應如何管理危險廢物?

  根據相關(guān)法律規范及國家標準規定和上文所述突出問(wèn)題,企業(yè)在管理產(chǎn)生的危險廢物時(shí)應當注意以下主要問(wèn)題:

  1.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)建設產(chǎn)生危險廢物的項目以及建設貯存、利用、處置危險廢物的項目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)(“環(huán)評”),并遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。

  2. 健全危險廢物環(huán)境管理制度

  (1) 建立環(huán)境保護責任制度企業(yè)應當建立環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。

  (2) 制定危險廢物管理計劃并遵守申報登記制度企業(yè)必須按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報危險廢物的.種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的,應當及時(shí)申報。

  (3) 制定意外事故的防范措施和應急預案企業(yè)應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

  (4) 組織專(zhuān)門(mén)培訓企業(yè)應當對本單位工作人員進(jìn)行培訓,提高全體人員對危險廢物管理的認識。

  3. 嚴格遵守收集、貯存要求

  (1) 應具備專(zhuān)門(mén)危險廢物貯存設施和容器企業(yè)應建造專(zhuān)用的危險廢物貯存設施,也可利用原有構筑物改建成危險廢物貯存設施。設施選址和設計必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)的規定。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物之外,企業(yè)必須將危險廢物裝入符合標準的容器。

  (2) 收集、貯存的方式和時(shí)間應符合要求企業(yè)必須按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行收集和貯存,也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物,也禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場(chǎng)所均需按相關(guān)國家標準和《〈環(huán)境保護圖形標志〉實(shí)施細則(試行)》設置危險廢物識別標識,包括粘貼標簽或設置警示標志等。貯存危險廢物的期限通常不得超過(guò)一年,延長(cháng)貯存期限的需報經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準。

  4. 嚴格遵守運輸要求

  (1) 使用專(zhuān)用運輸車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)人員企業(yè)需遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規定,禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。運輸工具和相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)需符合《道路危險貨物運輸管理規定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律規范的有關(guān)規定。道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)需獲得《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,非經(jīng)營(yíng)性道路危險貨物運輸需獲得《道路危險貨物運輸許可證》。

  (2) 采取污染防治和安全措施企業(yè)運輸危險廢物必須采取防止污染環(huán)境的措施,并對運輸危險廢物的設施、設備和場(chǎng)所加強管理和維護。運輸危險廢物的設施、場(chǎng)所必須設置危險廢物識別標志。禁止混合運輸性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

  5. 嚴格遵守轉移要求

  (1) 報批危險廢物轉移計劃企業(yè)在向危險廢物移出地環(huán)境保護行政主管部門(mén)申領(lǐng)危險廢物轉移聯(lián)單之前,須先按照國家有關(guān)規定報批危險廢物轉移計劃。

  (2) 遵守危險廢物轉移聯(lián)單制度企業(yè)轉移危險廢物必須按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請[8]。 聯(lián)單保存期限通常為五年;貯存危險廢物的,聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同;或根據環(huán)保行政執管部門(mén)的要求,延期保存聯(lián)。

  6. 合法處置產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)可以選擇委托有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置也可以選擇自行利用、處置。

  (1) 自行利用、處置時(shí),應依法進(jìn)行環(huán)評并嚴格遵守國家標準企業(yè)自行利用、處置產(chǎn)生的危險廢物時(shí),應對利用、處置危險廢物的項目依法進(jìn)行環(huán)評,并定期對處置設施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監測。其中,對焚燒設施二惡英排放情況,企業(yè)每年至少監測一次。處置還應符合《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)、《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)等相關(guān)標準的要求。

  (2) 委托第三方處置時(shí),應核查第三方資質(zhì)企業(yè)不得將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。企業(yè)需核查第三方處置單位具有的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證類(lèi)別以及許可證所記載的危險廢物經(jīng)營(yíng)方式、處置危險廢物類(lèi)別、年經(jīng)營(yíng)規模、有效期限等信息,確認第三方處置單位具有處置資質(zhì)和能力。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? *免責聲明:轉載內容均來(lái)自于網(wǎng)絡(luò ),如有異議請及時(shí)聯(lián)系,本人將予以刪除。
長(cháng)春東湖銅業(yè)有限公司:危廢處理行業(yè)現狀分析
長(cháng)春東湖銅業(yè)有限公司:危廢處理行業(yè)現狀分析

? ? ? ?危廢處理行業(yè)結合了物理、化學(xué)、生物等科學(xué)技術(shù),具有技術(shù)復合型的特點(diǎn),行業(yè)技術(shù)門(mén)檻較高。目前我國處在危廢處理技術(shù)變革的過(guò)程中,只有具備深厚技術(shù)基礎和技術(shù)發(fā)展潛力的企業(yè)才具有較強的競爭力,從而獲得長(cháng)足發(fā)展。
隨著(zhù)工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放的危險廢物日益增多。據估計,全世界每年的危險廢物產(chǎn)生量為3.3億噸。由于危險廢物帶來(lái)的嚴重污染和潛在的嚴重影響,在工業(yè)發(fā)達國家危險廢物已稱(chēng)為"政治廢物",公眾對危險廢物問(wèn)題十分敏感,反對在自己居住的地區設立危險廢物處置場(chǎng),加上危險廢物的處置費用高昂,一些公司極力試圖向工業(yè)不發(fā)達國家和地區轉移危險廢物。
? ? ? ?數據顯示,危廢處理能力真正發(fā)揮作用的只有1/4左右,其他來(lái)源的數據也同樣顯示現有產(chǎn)能未能充分利用。此外,危廢處理行業(yè)除了面臨著(zhù)新建項目審批復雜、落地周期長(cháng)、回收成本慢、利潤低的困難外,危廢處理關(guān)乎國民健康與生態(tài)安全,我國對危廢處理領(lǐng)域的重視度正在不斷提升,隨著(zhù)環(huán)保政策趨嚴,危廢處理的要求正在提高。由于我國危廢處理產(chǎn)業(yè)起步晚,目前行業(yè)還存在巨大的發(fā)展空間。在環(huán)保政策收緊的情勢下,危廢行業(yè)將持續高速發(fā)展。
? ? ? ?我國工業(yè)危廢產(chǎn)生量4000萬(wàn)噸,根據調研,我國危廢實(shí)際年產(chǎn)量約在8000萬(wàn)噸以上,而目前具備危廢經(jīng)營(yíng)許可證的單位的處理能力為6471萬(wàn)噸,與實(shí)際排放之間存在缺口。其次,產(chǎn)能利用率低。據介紹,危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或一種以上危險特性,以及不排除具有以上危險特性的固體廢物(中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法,2004)。由于危險廢物本身的高危性和復雜性,危險廢物處理行業(yè)存在較高的進(jìn)入壁壘,具體體現在資質(zhì)、技術(shù)、資金和管理等方面。
據中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2022-2027年中國危廢處理行業(yè)供需趨勢及投資風(fēng)險研究報告》分析
? ? ? ?國家立法與監管的進(jìn)一步趨嚴,以及行業(yè)利潤率較高的趨勢,大企業(yè)憑借自己在市場(chǎng)上資質(zhì)全面、技術(shù)領(lǐng)先、以及協(xié)同和規模效應,又加上強大的資金優(yōu)勢,可以在市場(chǎng)上實(shí)現快速擴張,搶占更多的市場(chǎng)份額,危廢行業(yè)集中度提升是必然趨勢,由于危廢處理行業(yè)的資質(zhì)壁壘和區域壁壘較強,同時(shí)新建項目環(huán)評難度大,審批周期長(cháng),未來(lái)并購將取代新建,成為行業(yè)龍頭公司跨區域擴張和提升產(chǎn)能的主要途徑。
隨著(zhù)危廢市場(chǎng)的規范化程度的提升,危廢市場(chǎng)的小企業(yè)將面臨處理成本增加、利潤變薄和升級改造處理設施資金需求巨大的雙重困境。此外,政府為規避環(huán)境事故風(fēng)險,也傾向于選擇大型企業(yè)來(lái)做相應的項目,大企業(yè)的品牌優(yōu)勢會(huì )沖擊小企業(yè)的市場(chǎng);又加上龍頭企業(yè)的并購擴張,危廢市場(chǎng)上的小企業(yè)將面臨更大的競爭壓力。
危廢資源化發(fā)展潛力巨大
? ? ? ?危廢是放錯位置的資源,危廢處理的終極目標是實(shí)現物質(zhì)與能源的再生循環(huán)?,F階段我國危廢資源化的瓶頸在于技術(shù)亟待提升,管理相對粗放。目前的資源化利用技術(shù)大多無(wú)法深度加工資源化產(chǎn)品,導致資源利用率較低,產(chǎn)品附加值不高,造成資源浪費。未來(lái),率先形成技術(shù)先進(jìn)、處理品類(lèi)全面、產(chǎn)品附加值高的資源化利用能力的公司將成為毋庸置疑的行業(yè)龍頭。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ??? *免責聲明:轉載內容均來(lái)自于網(wǎng)絡(luò ),如有異議請及時(shí)聯(lián)系,本人將予以刪除。
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? ? ? ?危廢處理行業(yè)結合了物理、化學(xué)、生物等科學(xué)技術(shù),具有技術(shù)復合型的特點(diǎn),行業(yè)技術(shù)門(mén)檻較高。目前我國處在危廢處理技術(shù)變革的過(guò)程中,只有具備深厚技術(shù)基礎和技術(shù)發(fā)展潛力的企業(yè)才具有較強的競爭力,從而獲得長(cháng)足發(fā)展。
隨著(zhù)工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放的危險廢物日益增多。據估計,全世界每年的危險廢物產(chǎn)生量為3.3億噸。由于危險廢物帶來(lái)的嚴重污染和潛在的嚴重影響,在工業(yè)發(fā)達國家危險廢物已稱(chēng)為"政治廢物",公眾對危險廢物問(wèn)題十分敏感,反對在自己居住的地區設立危險廢物處置場(chǎng),加上危險廢物的處置費用高昂,一些公司極力試圖向工業(yè)不發(fā)達國家和地區轉移危險廢物。
? ? ? ?數據顯示,危廢處理能力真正發(fā)揮作用的只有1/4左右,其他來(lái)源的數據也同樣顯示現有產(chǎn)能未能充分利用。此外,危廢處理行業(yè)除了面臨著(zhù)新建項目審批復雜、落地周期長(cháng)、回收成本慢、利潤低的困難外,危廢處理關(guān)乎國民健康與生態(tài)安全,我國對危廢處理領(lǐng)域的重視度正在不斷提升,隨著(zhù)環(huán)保政策趨嚴,危廢處理的要求正在提高。由于我國危廢處理產(chǎn)業(yè)起步晚,目前行業(yè)還存在巨大的發(fā)展空間。在環(huán)保政策收緊的情勢下,危廢行業(yè)將持續高速發(fā)展。
? ? ? ?我國工業(yè)危廢產(chǎn)生量4000萬(wàn)噸,根據調研,我國危廢實(shí)際年產(chǎn)量約在8000萬(wàn)噸以上,而目前具備危廢經(jīng)營(yíng)許可證的單位的處理能力為6471萬(wàn)噸,與實(shí)際排放之間存在缺口。其次,產(chǎn)能利用率低。據介紹,危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或一種以上危險特性,以及不排除具有以上危險特性的固體廢物(中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法,2004)。由于危險廢物本身的高危性和復雜性,危險廢物處理行業(yè)存在較高的進(jìn)入壁壘,具體體現在資質(zhì)、技術(shù)、資金和管理等方面。
據中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2022-2027年中國危廢處理行業(yè)供需趨勢及投資風(fēng)險研究報告》分析
? ? ? ?國家立法與監管的進(jìn)一步趨嚴,以及行業(yè)利潤率較高的趨勢,大企業(yè)憑借自己在市場(chǎng)上資質(zhì)全面、技術(shù)領(lǐng)先、以及協(xié)同和規模效應,又加上強大的資金優(yōu)勢,可以在市場(chǎng)上實(shí)現快速擴張,搶占更多的市場(chǎng)份額,危廢行業(yè)集中度提升是必然趨勢,由于危廢處理行業(yè)的資質(zhì)壁壘和區域壁壘較強,同時(shí)新建項目環(huán)評難度大,審批周期長(cháng),未來(lái)并購將取代新建,成為行業(yè)龍頭公司跨區域擴張和提升產(chǎn)能的主要途徑。
隨著(zhù)危廢市場(chǎng)的規范化程度的提升,危廢市場(chǎng)的小企業(yè)將面臨處理成本增加、利潤變薄和升級改造處理設施資金需求巨大的雙重困境。此外,政府為規避環(huán)境事故風(fēng)險,也傾向于選擇大型企業(yè)來(lái)做相應的項目,大企業(yè)的品牌優(yōu)勢會(huì )沖擊小企業(yè)的市場(chǎng);又加上龍頭企業(yè)的并購擴張,危廢市場(chǎng)上的小企業(yè)將面臨更大的競爭壓力。
危廢資源化發(fā)展潛力巨大
? ? ? ?危廢是放錯位置的資源,危廢處理的終極目標是實(shí)現物質(zhì)與能源的再生循環(huán)?,F階段我國危廢資源化的瓶頸在于技術(shù)亟待提升,管理相對粗放。目前的資源化利用技術(shù)大多無(wú)法深度加工資源化產(chǎn)品,導致資源利用率較低,產(chǎn)品附加值不高,造成資源浪費。未來(lái),率先形成技術(shù)先進(jìn)、處理品類(lèi)全面、產(chǎn)品附加值高的資源化利用能力的公司將成為毋庸置疑的行業(yè)龍頭。
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